
O que a Competência 5 avalia?
A Competência 5 pede que você “elabore proposta de intervenção para o problema abordado, respeitando os direitos humanos”. A Cartilha do Participante descreve a prova de redação como uma ocasião para demonstrar preparo para exercitar a cidadania — por isso a exigência não é só técnica.
Há uma condição frequentemente ignorada: a proposta precisa estar relacionada ao tema e integrada ao seu projeto de texto. Ela deve ser coerente com o ponto de vista desenvolvido e com os argumentos usados. Uma proposta impecável que responde a um problema que você não discutiu perde ponto por falta de articulação.
Quem pode ser o agente da proposta?
A Cartilha lista os âmbitos possíveis, e a lista é mais larga do que o hábito escolar sugere: individual, familiar, comunitário, social, político e governamental. Ou seja, “o governo” é uma opção entre seis, não a única.
| Âmbito | Agentes plausíveis | Quando funciona melhor |
|---|---|---|
| Governamental | Ministérios, prefeituras, agências reguladoras | Problemas que exigem política pública, verba ou fiscalização |
| Político | Congresso Nacional, assembleias legislativas | Quando falta lei, ou a lei existente é insuficiente |
| Social | Mídia, escolas, universidades, sindicatos | Problemas culturais, de representação e de informação |
| Comunitário | Associações de bairro, coletivos, ONGs | Quando o serviço público não chega ao território |
| Familiar | Responsáveis, cuidadores | Temas de infância, adolescência e cuidado |
| Individual | O próprio cidadão | Complementar — raramente sustenta a proposta sozinho |
O que é considerado desrespeito aos direitos humanos?
O Inep afirma que determinadas ideias sempre serão avaliadas como contrárias aos direitos humanos: defesa de tortura, mutilação, execução sumária, qualquer forma de “justiça com as próprias mãos” e incitação à violência contra grupos — por raça, gênero, religião, posição política ou classe social.
A penalidade: propostas que desrespeitem os direitos humanos recebem nota 0 na Competência 5. Desde 2017, por determinação do Supremo Tribunal Federal, o edital não prevê mais a nota zero total da redação nesse caso — a informação de que “ferir direitos humanos zera a prova” está desatualizada há quase uma década.
Quanto vale cada nível da Competência 5?
| Nota | Descrição do nível |
|---|---|
| 200 | Elabora muito bem proposta de intervenção, detalhada, relacionada ao tema e articulada à discussão desenvolvida no texto |
| 160 | Elabora bem proposta de intervenção relacionada ao tema e articulada à discussão do texto |
| 120 | Elabora, de forma mediana, proposta relacionada ao tema e articulada à discussão |
| 80 | Elabora de forma insuficiente, ou não articulada com a discussão do texto |
| 40 | Apresenta proposta vaga, precária ou relacionada apenas ao assunto |
| 0 | Não apresenta proposta, ou apresenta proposta não relacionada ao tema nem ao assunto |
A palavra que vale 40 pontos é detalhada. Entre 160 e 200 não há diferença de articulação nem de pertinência: há um detalhamento a mais. O passo a passo dos elementos e doze exemplos completos estão em proposta de intervenção do ENEM.
Três estruturas que anulam a sua proposta sem você perceber
A constatação disfarçada de proposta
“Falta investimento em saúde mental nas escolas.” A Cartilha diz literalmente que apenas constatar a falta de uma ação ou de um projeto não é suficiente para configurar uma proposta de intervenção. Falta o verbo de ação.
O condicional
“Se o Ministério da Educação criasse um programa, o problema poderia diminuir.” O Inep cita esse tipo de estrutura — “se x for feito, o resultado poderá ser y” — como caso em que não se tem certeza de que você está propondo algo. Escreva no presente: “o Ministério deve criar”.
A proposta genérica
“O governo deve investir mais em educação.” Cabe em qualquer tema de qualquer ano, e é exatamente a descrição do nível de 40 pontos: proposta vaga ou relacionada apenas ao assunto.
Pode haver mais de uma proposta de intervenção?
Pode. Uma das redações nota 1000 do ENEM 2024 comentadas pelo Inep apresenta duas propostas na conclusão, e o comentário oficial registra que são “detalhadas e compatíveis com os argumentos desenvolvidos anteriormente”.
A lógica é essa: duas propostas completas somam; duas propostas pela metade dividem. Com 30 linhas no total, a conclusão raramente comporta mais que isso — e uma proposta detalhada vale mais que duas mencionadas.
Perguntas frequentes
Desrespeitar os direitos humanos zera a redação do ENEM?
Não zera a redação inteira. Zera a Competência 5 — 200 pontos. Desde 2017, por decisão do STF, o edital não prevê mais a anulação total do texto nesse caso.
A proposta de intervenção precisa citar o governo?
Não. O agente pode ser de âmbito individual, familiar, comunitário, social, político ou governamental. O critério é ter poder real de executar a ação proposta, coerente com o problema que você discutiu.
Onde a proposta de intervenção deve ficar?
A Cartilha não fixa posição, mas a conclusão é onde ela se integra melhor ao projeto de texto e onde o avaliador espera encontrá-la.
O que diferencia uma proposta de 160 de uma de 200?
O detalhamento. Os dois níveis exigem proposta relacionada ao tema e articulada à discussão; só o de 200 pontos usa a palavra “detalhada” na descrição.
Fontes
Versão em texto puro desta página, para leitura por ferramentas de IA: /blog/md/competencia-5-redacao-enem.md

