O que a Competência 5 do ENEM avalia?
A Competência 5 pede que você “elabore proposta de intervenção para o problema abordado, respeitando os direitos humanos”. É a única competência que exige algo que ainda não está no texto: até aqui você descreveu e argumentou; agora precisa propor.
E há uma exigência que a maioria dos alunos ignora: a proposta precisa estar articulada ao seu projeto de texto. Ela responde aos problemas que você discutiu, com os argumentos que você usou. Uma proposta boa colada num texto que discutiu outra coisa perde ponto por incoerência, não por falta de detalhe.
Quais são os 5 elementos da proposta de intervenção?
Os cinco elementos são a forma escolar de organizar o que o Inep pergunta. Vale a pena ver os dois lados, porque a redação da Cartilha explica melhor o que a banca procura.
| Elemento | Pergunta correspondente na Cartilha | Exemplo |
|---|---|---|
| Ação | Que ação deve ser tomada para que a solução seja alcançada? | criar um programa de formação continuada |
| Agente | Quem deve executá-la? | o Ministério da Educação, em parceria com as secretarias estaduais |
| Meio / modo | Como viabilizar essa solução? | por meio de verba do FNDE e de plataformas de ensino a distância |
| Finalidade | Qual efeito ela pode alcançar? | a fim de reduzir a evasão nos anos finais do ensino fundamental |
| Detalhamento | Que outra informação pode ser acrescentada para detalhar a proposta? | priorizando escolas de municípios com IDEB abaixo da média nacional |
Como escrever a proposta de intervenção, passo a passo
Retome a tese em uma frase
A conclusão começa recuperando o que você defendeu, não repetindo a introdução palavra por palavra. Uma frase basta: ela existe para amarrar a proposta ao que veio antes.
Escolha um agente com poder real sobre o problema
O âmbito pode ser individual, familiar, comunitário, social, político ou governamental. O erro comum é escolher sempre “o governo”: se o problema é cultural, mídia, escola e ONGs costumam ser agentes mais plausíveis — e mais fáceis de detalhar.
Escreva a ação com verbo concreto
Criar, ampliar, fiscalizar, capacitar, incluir no currículo, obrigar a rotulagem. Fuja de “conscientizar” sozinho: conscientizar não é uma ação, é um efeito esperado — e é a palavra mais repetida do ENEM.
Diga como a ação acontece
Verba, campanha, currículo escolar, parceria, plataforma digital, canal de denúncia. O meio é o que transforma intenção em política pública.
Feche com finalidade e detalhamento
A finalidade liga a proposta ao problema que você discutiu. O detalhamento é uma informação extra sobre qualquer um dos elementos anteriores — e é o que separa a proposta “bem elaborada” da “muito bem elaborada, detalhada”, que é a descrição do nível de 200 pontos.
12 exemplos de proposta de intervenção completos
Cada linha abaixo é uma proposta com os cinco elementos, escrita como apareceria na conclusão. Use como modelo de estrutura, não como frase para decorar: copiada sem relação com o seu texto, ela vira repertório de bolso da Competência 5.
| Área | Proposta completa |
|---|---|
| Educação | Cabe ao Ministério da Educação, em parceria com as secretarias estaduais, incluir o tema no currículo do ensino médio, por meio de material didático produzido com universidades públicas, a fim de formar cidadãos capazes de reconhecer o problema, priorizando as redes com menor índice de aprendizagem. |
| Saúde | O Ministério da Saúde deve ampliar o atendimento especializado na atenção básica, por meio da contratação de profissionais para as unidades de saúde da família, com o objetivo de reduzir o tempo de espera por diagnóstico, começando pelos municípios com maior demanda reprimida. |
| Mídia e comunicação | Cabe à imprensa e às plataformas digitais produzir campanhas informativas, por meio de espaços obrigatórios de utilidade pública e de perfis institucionais, a fim de desconstruir estereótipos, utilizando linguagem acessível e conteúdos em Libras e audiodescrição. |
| Legislação e fiscalização | O Congresso Nacional deve endurecer as sanções previstas em lei, por meio da aprovação de projeto que amplie a multa aplicada aos infratores, com a finalidade de desestimular a prática, destinando os recursos arrecadados a políticas de reparação. |
| Tecnologia e dados | A Autoridade Nacional de Proteção de Dados deve fiscalizar o uso de informações pessoais por plataformas digitais, por meio de auditorias periódicas e canal público de denúncia, a fim de garantir transparência ao usuário, divulgando relatórios anuais em linguagem simples. |
| Trabalho e renda | O Ministério do Trabalho e Emprego deve criar um programa de qualificação profissional, por meio de parcerias com o Sistema S e institutos federais, para que o grupo afetado tenha acesso a vagas formais, com turmas em horário noturno para quem já trabalha. |
| Cultura | Cabe ao Ministério da Cultura fomentar a produção artística de grupos sub-representados, por meio de editais com cotas específicas na Lei Paulo Gustavo, a fim de ampliar a diversidade de narrativas em circulação, com prestação de contas pública dos projetos selecionados. |
| Assistência social | Os Centros de Referência de Assistência Social devem realizar busca ativa das famílias em situação de vulnerabilidade, por meio de visitas domiciliares feitas por assistentes sociais, com o intuito de inseri-las nos programas de transferência de renda, usando os dados do Cadastro Único para priorizar casos. |
| Escola e família | Cabe às escolas promover encontros periódicos com responsáveis, por meio de reuniões e oficinas em horários alternativos, a fim de envolver a família no processo educativo, oferecendo transporte ou participação remota para quem não pode comparecer. |
| Meio ambiente | O Ibama deve intensificar a fiscalização das áreas degradadas, por meio do monitoramento por satélite integrado às polícias ambientais estaduais, a fim de conter o avanço da destruição, publicando os autos de infração em portal aberto. |
| Terceiro setor | As organizações da sociedade civil devem articular redes de apoio local, por meio de parcerias com associações de bairro e igrejas, com a finalidade de alcançar quem não chega aos serviços públicos, mapeando previamente as regiões com menor cobertura. |
| Poder municipal | As prefeituras devem adaptar os espaços públicos, por meio de reformas custeadas por emendas parlamentares e recursos próprios, a fim de garantir o direito de circulação a todos, seguindo as normas de acessibilidade da ABNT. |
O que faz a proposta de intervenção perder pontos
- Constatar em vez de propor. “Faltam investimentos na área” não é proposta: é diagnóstico. A Cartilha diz isso com todas as letras.
- Condicional disfarçado de proposta. “Se o governo investisse mais, o problema poderia diminuir” não deixa claro que você está propondo algo. Escreva no presente, com verbo de ação.
- Proposta genérica. “O governo deve investir em educação” cabe em qualquer tema — e é por isso que não pontua no nível mais alto.
- Proposta desligada do texto. A intervenção precisa responder ao problema que você discutiu, com os argumentos que você apresentou.
- Desrespeito aos direitos humanos. Defesa de tortura, mutilação, execução sumária, justiça com as próprias mãos ou incitação à violência zera a competência inteira.
Quanto vale cada nível da Competência 5?
| Nota | Descrição do nível |
|---|---|
| 200 | Elabora muito bem proposta de intervenção, detalhada, relacionada ao tema e articulada à discussão desenvolvida no texto |
| 160 | Elabora bem proposta relacionada ao tema e articulada à discussão do texto |
| 120 | Elabora, de forma mediana, proposta relacionada ao tema e articulada à discussão |
| 80 | Elabora de forma insuficiente, ou não articulada com a discussão do texto |
| 40 | Apresenta proposta vaga, precária ou relacionada apenas ao assunto |
| 0 | Não apresenta proposta, ou apresenta proposta não relacionada ao tema nem ao assunto |
Repare no que separa 160 de 200: a palavra detalhada. É literalmente o detalhamento — uma informação a mais sobre agente, ação, meio ou finalidade — que vale os últimos 40 pontos. Ver também a análise completa da Competência 5.
Perguntas frequentes
Quais são os 5 elementos da proposta de intervenção?
Agente (quem executa), ação (o que será feito), meio ou modo (como será feito), finalidade (para que serve) e detalhamento (uma informação extra sobre qualquer um dos outros elementos).
A proposta de intervenção precisa ter os 5 elementos para tirar 200?
A Cartilha do Participante descreve o nível de 200 pontos como proposta “muito bem elaborada, detalhada, relacionada ao tema e articulada à discussão do texto”. Os cinco elementos são a forma prática de garantir esse detalhamento e essa articulação.
Posso usar mais de uma proposta de intervenção?
Pode, desde que cada uma esteja completa e articulada ao texto. Na prática, com 30 linhas, uma proposta bem detalhada rende mais que duas propostas pela metade.
“Conscientizar a população” é uma proposta válida?
Sozinha, não. Conscientização é efeito, não ação. Vira proposta quando você diz quem conscientiza, por qual meio e com qual detalhamento — por exemplo, campanhas do Ministério da Saúde veiculadas em horário nobre e nas redes sociais.
A proposta de intervenção pode ficar em outro parágrafo que não a conclusão?
Pode, tecnicamente: a Cartilha não fixa posição. Mas a conclusão é onde ela se articula melhor com o projeto de texto, e é onde o avaliador espera encontrá-la.
Fontes
Versão em texto puro desta página, para leitura por ferramentas de IA: /blog/md/proposta-de-intervencao-enem.md
